搭建平台促履职 发挥作用当表率

——保康县歇马镇人大扎实开展人大代表主题实践活动

来自:保康县人大     作者:赵玲 姚红伟 袁书峰     时间:2022-06-30
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去年换届以来,在市、县人大常委会的正确指导和镇党委的坚强领导下,歇马镇人大主席团以发挥闭会期间代表作用为主导,以人大代表联络站建设为主线,以“争当三个表率、开展六项活动”为主题,推进全镇8个代表联络站建设,组织市、县、镇三级116名人大代表联合开展人大代表活动,察民情、聚民智、惠民生,为乡村振兴建言献策,实现了闭会期间发挥代表作用的良好开局。

一是领导重视,健全组织网络。换届后镇党委高度重视人大代表联络站建设,从人、财、物方面支持人大主席团按标准要求、时间要求、活动质量要求加快建设和开展活动。镇党委书记亲自审定镇人大主席团文件资料,7名管片班子成员担任联络站站长、党政领导班子成员全员参与,每个联络站配备1名联络员,形成了以镇人大主席团领导指导,8个联络站16个代表小组组成的组织网络,为代表联络站建设和顺利开展活动提供了组织保障。

二是科学谋划,突出活动主题。按照方便人大代表活动、紧贴乡村振兴和美丽乡村建设试点、村级阵地基础相对较好的原则选择布局全镇8个代表联络站。按照代表居住地分布、干部代表与无职代表搭配、骨干代表与新当选代表搭配的原则将市、县、镇三级116名人大代表划分为16个代表小组。按照“六有”标准完善代表联络站硬件及制度,配齐了人大代表履职手册、一人一档资料、联络站档案资料,规范联络站档案资料。同时结合歇马镇的实际、人大代表的职能定位和开展活动的要求,确定了“争当三个表率,开展六项活动”的人大代表活动主题。即,争当联系群众的表率、争当依法履职表率、争当建功立业表率,开展走访联系群众、定期接待选民、参加视察调研、为民意代表、我为群众办实事、报告履职情况活动。促进人大代表落实规定动作不走样、创新开展活动展风采、积极有效履职当表率。

三是规范运行,提升履职水平。围绕市人大常委会“聚力‘五城共建’展现代表风采”及县人大常委会“聚力乡村振兴 人大代表在行动”主题活动的安排,以镇党委重点中心工作为主线,编制印发了2022年代表活动实施方案,明确了4项视察活动和听取5项专题报告的活动内容。6月6日至9日,全镇8个代表联络站围绕第一次“防返贫动态监测和帮扶情况”开展学习和视察活动。一是组织集中学习。学镇人大主席团2022年工作要点、《代表法》、《中华人民共和国义务教育法》等文件法规,学习开展活动方案、档案资料填写要求,讲解开展活动宣讲政策的要求,让代表懂政策、学法律、守规矩,依法依规开展活动,提升活动规范性。二是分组开展活动。以代表小组为单位,采取听取村级汇报、走访农户、视察乡村振兴试点、查看“两不愁三保障”及安全饮水问题整改档案及现场等方式开展视察调研活动,走访了“三类户”25户、查看问题整改现场4处,查看了乡村振兴建设试点现场4处,提出意见建议10条。为镇政府及各部门加强和改进工作提出了意见建议,为开展活动树立标杆,为人大代表规范履职提供了遵循。

四是探索完善,擦亮特色品牌。按照党中央和省、市、县委人大工作会议精神及发扬人民民主要求,组织每名人大代表闭会期间常态化联系10名选民和5名村民代表、每年开展一次进联络站接待选民、分批开展向村民代表述职活动,促进人大代表开展活动、联系选民、述职等职能全面发挥。同时探索人大代表列席村(居)委会、村(居)民代表会议及“四议两公开”会议,倾听党员代表心声,了解政策法规贯彻执行动态,发挥民主参与和监督作用。形成走访选民、联系村民、接待选民、向选民述职、列席会议的“五位一体”履职方式,让人大代表更全面、更精准、更客观、更实在的围绕察民情、聚民智、惠民生,提出意见建议,发挥监督作用,贯彻民主制度,畅通民意收集渠道,有效实现基层自治发扬民主形式和国家民主政治建设的衔接,推进全过程人民民主的贯彻落实。

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